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下屆特首必須具備的管治哲學

下屆特首必須具備的管治哲學

最近有關下屆特首的前哨戰開始鬧得熱哄哄,數位疑似候選人也經常就不同的社會問題各抒己見,但我覺得他們都缺乏一套完整的理論和中心思想,這樣只會走回曾特首競選達任時「我會做好呢份工」的舊路。

盡責打工仔的敬業精神當然值得讚賞;但在現時錯綜複雜的政治、經濟、民主訴求日益嚴峻的環境下,下屆特首不能再頭痛醫頭,腳痛醫腳,甚或手足無措,藥石亂投。我們需要一個有通盤布局與實戰並重的、有如摩西帶領人民走出紅海的魄力領袖。江澤民任國家主席時,有「三個代表」作為管治的指導思想;胡錦濤有「科學發展觀」。

我認為,要徹底解決香港社會的深層次矛盾:貧富懸殊、草根生活成本高昂,便必須確立「草根民本精神的資本主義」的管治哲學。

草根民本精神

何謂「草根民本精神」?社會是由不同經濟收入的人民組成。有富豪、中產、低收入、無收入人士。後二者便是我指的「草根」民眾了。資本主義發展了這麼多年,再冠以「自由」二字,無形的壟斷加劇了貧富懸殊的差距,大財團提供就業機會似乎就等同造福社會和諧。

我在此澄清,我全無仇富心態,很多地產商都是我的朋友。商人只是依照政府的政策作出調整。所以政府在制定政策時,必須以照顧草根民眾為大前題,明白扶貧不等如提供就業。高昂的生活成本使勞動變成生命的苟延殘喘,窮人無法積累資金,蛻變為中小企,這社會慢慢失去活力,social mobility没有了,中產階級萎縮了。

我是IT行業的業界,對IT扶貧也有一些想法與大家分享。我的方向也是很basic的:醫食住行。在這方面,八達通可以充份發揮社會企業的功能。假如將八達通植入晶片,記憶持有人名字、身份證號碼及居住地域的code,再将個人呈報資產附上,綜合評分,分為abcde五級,籠屋居民為a級,豪宅居民為e級。那我的想法便能簡單實現了。我把這個新八達通命名為「社企八達通」。

推出「社企八達通」

:不要誤會我寫錯字。「衣」在香港算是便宜,不講究的話一件T恤可以穿很多年。但醫療費用對窮人是很大的負擔(特別是家有長期病患者)。

要扶貧,「醫」是首要任務。香港的醫療水平及醫護人員的質素其實相當高,所以才形成醫院兵荒馬亂,急症室其門如市。有些手術甚至富豪指定不去養和去瑪麗。醫療改革的成功在於將公立醫院和私營醫療服務分流。假如病人拿「社企八達通」卡在公立醫院掛號,卡內晶片立即顯示病人的級別;收費變與級別掛鈎。

在使用同樣的公營醫療服務時,住貝沙灣的病人當然要比住在華富邨的病人付出更昂貴的費用。這樣逐漸把有充裕經濟能力的病人分流到私營醫療。

食:我都經常光顧快餐店。但今年大家樂、美心、大快活不只加價,分量也縮少了。a級顧客有七折優惠,e級要加三成收費。

最近公職會舉辦了一個家用品及食物展銷會,平均價格比惠康、百佳便宜三成。這表示草根人民在日常生活的開支很高。現行的銷售模式,中間商以上架費控制銷售渠道,決定交易條件,抽走大部份利潤。假如在社區敎育市民在網上用團購方式,領匯及房委會轄下的公共屋邨提供便宜的場地給社區合作社,作為物流集散配送,這樣的方式fine tune後應該可行。

住:買房問題,IT當然幫不上忙。但九龍塘的居民與九龍城的居民和付煤氣及電費的價格上是否應該一樣呢?在能修訂價格系統前,能否在每年的盈利中發出百分之三十給草根的ab階層呢?於每年春節前通過「社企八達通卡」增值發放。企業承擔社會責任已是大勢所趨,特別是一些有壟斷性的公用事業。

行:馬路是有限的資源,電子道路收費系統應該實施。當使用「社企八達通卡」乘坐港鐵或巴士時,草根人民ab類應有折扣優惠,de級別的應加百分之五十至一百。富人坐港鐵目的是省時間,並非省錢。

西隊、東隊、大老山隧道在專營權續約招標時,可以考慮以收費價低者得。

我上述的提議涉及的都是一些已上市的公用事業,或許有人會以上市公司股東利益有損為理由,而否定其可行性。在外國,煤電鐵路都是政府長期補貼的。港英殖民地政府採取買辦式的管治,在「借來的地方」分判公用事業出去。

時移勢易,市民和富豪商人都意識到企業的社會責任。每年城中富豪都熱心公益,捐款數以億計;市民對慈善機構的捐款也非常熱心。假如我們能將公用事業定性為社會企業,股東選擇低迴報代替捐款,行善而能回本帶利,不亦樂乎?

我長期在國內工作,對香港的情況不熟悉,希望粗淺的文章,能起「抛磚引玉」的作用。

中央政策組前任非全職顧問、iProA互聯網專業協會中國事務委員會主席